CMF报告应对印太经济框架要有的放矢

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中国经济导报中国发展网讯记者杨虹报道近日,美国推出了“印太经济框架”(IPEF),它对亚太经济意味着什么?它对中国将产生什么样的影响?如何应对这样的经济格局?日前,由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院和中诚信国际信用评级有限责任公司主办的中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会(第51期)上,围绕这些问题展开讨论,本次论坛讨论的热点问题是:“印太经济框架”(IPEF):美国思维的变与不变。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授刘青做主报告,报告提出中国的应对方案:中国应该快速行动,及时应对。基本大的思路是瞄准小院,瞄准高墙,瞄准它的关键领域,我国科技要自立自强,要大力推进深化改革和扩大开放。对于有些针对性措施,有的放矢突破其产业链和盟友圈的双重封锁。

报告对IPEF的主要内容做了分析,有以下几点结论:IPEF与RCEP是针锋相对的东西。IPEF的圈子,成员国这个集体,它的规模、重要性和经济结构都不容我们忽视。对于这些IPEF成员国来说,中国和美国对于这些国家在贸易产业依赖程度上都比较深,而且中美对有的国家是有一定的替代性,对有的国家它有一定的互补性。

对IPEF的一些性质和影响,报告认为:IPEF是美国在多种困境多目标下的政治行为,非符合经济规律的行为。它是美国对华战略里“小院高墙”对印太地区的延伸。它的影响短期形式大于实质,长期绝对不容忽视。

光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为,“印太经济框架”最核心指向两个方面,一是供应链安全,二是核心的技术管控。在“印太经济框架”推出之前,美国无论总统还是主要的经济官员在访问日韩以及欧洲时一直致力于来建立一个在供应链上封闭的圈子,希望在核心领域上加大对于中国的封锁,是“小院高墙”技术封锁的延续。

高瑞东认为,美国现在所推动的新一轮对华的技术封锁,还没有明确具体细节的框架,而且很明显,它经济效益性没有那么强的,一定程度上是在阻碍亚太地区相对比较活跃的多方经济活动。如果美国不能给框架的参与国实质性的优惠和利益,且这些框架如果约束这些成员国的经济增长,相信这样框架的可持续性和影响力也会大打折扣。

对中国来说,还是要做好自己的事情,只有通过不断的自身改革,不断地对外开放,积极开展各种层面的区域性合作,从而争取全世界更多的国家和更多区域的支持。随着RECP的生效,中国和整个印太地区国家双向的交流可以说愈发活跃。现在东盟是我国第一大贸易伙伴,同时,我国对日本、韩国长期都保持了贸易逆差,日韩对中国的依赖度在增加,也加大了我国做综合应对的空间和灵活度。

高瑞东表示,“印太经济框架”其实是美国当前无论从政治、经济、外交战略的综合选择,也是美国民主党的综合选择。最终目的还是要对我国进行全方位的“小院高墙”的技术封锁。同时,我们也要特别地警惕,未来中期选举之后,随着美国政局变化,可能带给中美关系甚至外部环境更加严峻的挑战。但我国开放的步伐越大,抵御反全球化逆流的这种力量也会更强。



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