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文观察者网专栏作者冯绍雷

华东师范大学俄罗斯研究中心主任

冷战终结，苏联解体，叶利钦在风雨飘摇中的俄罗斯登台执政。当时的美俄关系一度非常密切，叶利钦受邀到美国国会发表演说。年4月和年1月，叶利钦和克林顿两位总统签署《温哥华宣言》和《莫斯科宣言》，宣称美俄关系已成为“成熟的战略伙伴关系”。

但没过多久，官方用语就不那么乐观了，“成熟的”一词消失了，“战略性”也渐渐被“实用性”的新提法所取代。美国承诺的援助越来越少，合作的调门越唱越低，俄罗斯人的情绪也越来越大。叶利钦在年西方七国首脑峰会前夕，愤懑地表示：这一次再也不会为援助而去乞讨了。

这时露出水面的，是俄罗斯与欧美关于冷战后北约前途的争议。

年10月23日，叶利钦与克林顿在纽约相谈甚欢，克林顿开心地流出了泪。图片来源见水印

北约东扩的缘起

从一开始，美国对于北约本身的去留都有点犹豫，更谈不上北约东扩。年总统大选，赢得了冷战的老布什，反而被克林顿所取代。这说明美国的兴奋点已经从对外战略，转入国内经济。有两个数据可以为证：一是，美国驻欧军队从年的40万，下降到年的12万；二是，从年到年美国军费比欧洲国家军费下降要快。这表明：美国对于北约以及欧洲的