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七月楼市宏观政策咨询汇总

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●上海楼市篇●

■上海首套房贷利率上调至5%多地楼市调控政策持续升级

7月23日，人民银行上海总部与在沪银行召开会议，确定房贷利率上调事宜。首套房贷利率将从现在的4.65%调整至5%，二套房贷利率从5.25%上调至5.7%，自7月24日起开始实施。

■上海限购再次升级，赠与方式转让住房5年内仍记入赠与人拥有住房套数

7月23日，上海市住房和城乡建设管理委员会、市房管局、市自然资源确权登记局出台加强住房赠与管理规定。新规明确，自年7月24日起，通过赠与方式转让住房的，在住房限购政策执行中，该住房自转移登记之日起5年内仍记入赠与人拥有住房套数；受赠人应符合国家和本市住房限购政策。

上海各区自然资源确权登记事务中心（不动产登记事务中心）应将赠与住房转让纳入综合窗口收件；各区房地产交易中心应加强审核，将赠与住房转让纳入房屋交易核验范围（交易核验认定时点以综合窗口收件之日为准），对赠与当事人不符合住房限购政策的，不予办理交易登记手续。

■上海正式开启二手房挂牌价核验时代

7月9日，上海市房管部门召开的二手住房房源管理会议传出信息，市房产交易管理部门对挂牌的二手房不仅要进行房源的真实性核验，还要对价格信息进行核验，未通过价格信息核验的房源不能对外发布。

这意味着，未来在上海，房主对自己二手房进行挂牌出售时，无论线上线下都要保证设定的挂牌价能通过房产交易管理部门“基于市场真实价格”的价格核验，房源才能通过房地产经纪机构和各类房地产信息服务企业的信息平台进行对外展示发布。

■《关于加快发展保障性租赁住房的意见》的出台对上海楼市影响多大？

7月3日，国务院发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，强调突出住房的民生属性，明确其基础制度和支持政策。

?整体而言，政府调控政策向保障性租赁住房倾斜，不断扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，贯彻房子是用来住的、不是用来炒的方针。

?对上海而言，《意见》的提出对上海商品住宅市场影响较小。一方面，租赁住房仅作为过渡性需求，难以替代购房刚需；另一方面，上海的集体经营性建设用地位处的区域较为偏远，很难满足租房者对地域的选择。

●重要经济工作●

■央行全面降准0.5pct

7月7日国务院常务会议提出，针对大宗商品价格上涨对企业生产经营的影响，要在坚持不搞大水漫灌的基础上，保持货币政策稳定性、增强有效性，适时运用降准等货币政策工具，进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持，促进综合融资成本稳中有降。

7月9日央行发布通知：为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于年7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)，释放长期资金约1万亿元。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.9%。

?整体而言，本次降准对房地产利好影响有限。当前楼市调控政策较为严厉，对房企融资设的“三道红线”、部分城市二手房限贷、房贷放款周期延长等政策的运行，都有效的抑制了资金向房地产流入；

?对房企而言，本次降准会进一步推动房企分化。目前政策倾向于支持实体经济，这对于拥有多元化业务的房企而言，在资金难以进入房地产业的情况下，仍能利好他们的其他实体经济业务。

■住财税政策财政部、税务总局联合发文明确契税免税、退税等政策

7月8日，财政部、税务总局联合发布《关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》，其中提出，用于养老的，限于直接用于为老年人提供养护、康复、托管等服务的土地、房屋可享免税优惠；在新建商品房交付时，因实际交付面积小于合同约定面积需返还房价款的，可依照有关法律法规申请退税。

●市场规范篇●

■住建部：力争用3年左右时间实现房地产市场秩序明显好转

据住建部网站7月23日消息，住房和城乡建设部等8部门发布关于持续整治规范房地产市场秩序的通知。力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。

整治重点包括：发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；挪用交易监管资金；套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房。

■住建部强调城市问责，房地产调控继续保持严厉

7月22日，住建部房地产市场监管司司长张其光表示,住建部将会同有关部门，进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控工作不力、房价上涨过快的缄市要坚决予以问责。

从国家统计局公布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况来看,同比增速均值由年1月的6.5%降至年6月的4.3%,同比增速超过5%的城市数量由年1月的66城下降至年6月的28城，截止6月同比价格指数超过8%的仅有6个城市。房价增速过快的城市数量呈大幅下滑走势，年以来的调控政策取得阶段性成果，控房价效果显著。

一线城市中，北京的价格增速最稳，增速持续稳定在5%以内，且今年6月与年1月相较，价格同比仅上涨0.8%，低于一线城市同比涨幅均值2.3%,这与房产调控政策密切相关。

今年北京在首批集中供地中尝试多种新政策，“限房价、控地价、提晶质，建立购地企业资格审查制度，逮立购地资金审查和清退机制”等，防止未来房地产市场过热的同时也引导开发商理性取地。

同时，“竞建高品质住宅“等提品质条款也充分规避了房屋质量不过关等风险的发生,可以说此次北京的“一地一策”制度，将房地产调控政策落实到了每一宗地块，为全国土地市场做出表率。这也得到住建部房地产市场监管司司长张其光的高度肯定，并要求加大推广北京的房地联动制度。

除此以外，年内多城市针对房价过快上涨、商品房销售管理以及租赁和保障房相关制度出台调控政策,带动全国各城市逐渐明确调控方向和目标。结合此次住建部的表态可以看出，未来调控政策将继续趋严，坚决巩固当前调控成果

*政策信息来源：各省、市政府、房地产市场主管部门官方网站以及权威媒体。本文所载信息由上海链家新房战略研究分析师整理，文中所述内容和意见仅供参考，不构成市场交易和投资建议。本文版权为上海链家新房所有，对本文保留一切权利，未经事先许可，任何机构和个人不得翻版、复印、发表或引用本文的任何部分。

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