皮肤病治疗最好的药 http://news.39.net/bjzkhbzy/170120/5208499.html
世界上有七个国家根据国际条约或国际承认，成为永久中立国，它们分别是：瑞士、瑞典、芬兰、爱尔兰、奥地利、土库曼斯坦和哥斯达黎加。
被承认的永久中立国，享有国际法赋予的权利，也需承担国际法规定的义务。
图
瑞士（资料图）
国际法规定，其他国家不能对中立国发动战争，也不能迫使其参加战争，或加入承担战争义务的条约、承担可能卷入战争的义务等。
总之就是保证中立国能远离国家之间的战争。
国际法规定中立国的义务主要有两点：不得为交战国提供直接或间接的援助；不得让交战国利用其主权疆域。
这种义务，也为中立国提供了超然于战争之外的充足理由。
图
奥地利（资料图）
按照国际法，中立国也不能主动发起战争，甚至不能对非国内恐怖分子先发制人采取武力行动，还被禁止海军远洋巡航，使用核武器同样受到很大限制。
大国、强国，有地缘争执的国家，不会选择成为中立国，周边环境较为和平的小国，则有成为中立国的诉求。
成为中立国，能为小国省下巨额国防开支，又能得到安全保障，不失为一个两全其美的立世之道。
不过要想成为被承认的永久中立国也不容易——梵蒂冈、摩尔多瓦、柬埔寨这三个国家，也称自己为永久中立国，却没有得到国际社会的认可。
图
梵蒂冈（资料图）
梵蒂冈算不算正常意义的国家，不必多说，摩尔多瓦则是内有分离势力，不具备中立的基础条件。
柬埔寨年自行宣布永久中立，但其国内局势不稳定，也没有被国际社会承认。
选择中立如果反复无常，将来想回头，不太容易得到相关国家的认可。
近期永久中立国芬兰，传出要放弃中立加入北约的声音，让欧洲格局又添新的变数。
图
芬兰（资料图）
芬兰和乌克兰一样，也是俄罗斯的邻居，而且在欧洲国家中，芬兰和俄罗斯的边界线最长，有一千三百多公里。
从这两个国家的历史来看，芬兰和乌克兰，作为独立国家的历史都不长，他们都曾被沙俄统治过。
芬兰原属于瑞典王国，十九世纪初期，瑞典在与沙俄的战争中失败，丢掉了芬兰，芬兰成为沙俄制下高度自治的公国。
十月革命沙俄被推翻，新成立的苏维埃以割让土地为代价退出一战，芬兰趁机宣布独立。
图
十月革命（资料图）
当时列宁让芬兰布尔什维克建立苏维埃的计划失败，不得不在年1月承认芬兰独立。
芬兰的风俗文化接近西欧，与俄罗斯相去甚远，建国后与西欧强国关系密切，得到了西欧强国的军事援助，让苏联深为忌惮。
年芬兰和苏联签订边境协议时，苏联和波兰激战正酣。
芬兰因此得到了超过沙俄时期的领土，南部边境距离苏联“北方首都”列宁格勒最近的地方，仅仅只有三十二公里。
列宁格勒在十月革命前称圣彼得格勒和彼得格勒，作为沙俄的都城达两百年之久，沙俄崩溃、苏联建立才还都莫斯科。
图
列宁格勒（旧照）
苏联自然不愿让列宁格勒成为边陲城市，壮大起来后苏联想让芬兰边境北移，甚至有意重新把芬兰纳入版图，以永绝西欧列强通过芬兰入侵苏联的后患。
年苏联和德国签订互不侵犯条约，条约的秘密条款划分了两国在东欧的势力范围，芬兰在苏联的势力范围内，苏联得到了实现对芬兰图谋的机会。
苏联先礼后兵找芬兰谈判，提出芬兰北移部分边境，并租借部分领土给苏联的要求，苏联则用两倍于芬兰损失的领土，补偿给芬兰。
芬兰也不傻，知道苏联要其让出的领土，是防御苏联的天然屏障。
失去这个屏障，苏联补偿的两倍领土，可能只是苏联拿下整个芬兰的诱饵。
图
赫鲁晓夫（旧照）
谈判不成，苏联就简单粗暴地对芬兰使用武力。
赫鲁晓夫回忆说，当时苏联认为，自己说话提高下嗓门，芬兰就会认怂；要是吼一声不管用，最多再放一枪，芬兰也就从了。
没想到芬兰对苏联入侵进行了殊死抵抗，以“弱小之躯”，重创庞然大物的苏联。
经过三个月的战争，苏联得到芬兰十分之一的领土，却付出了不可小觑的伤亡，还损失了上千辆坦克。
芬兰随后和德国联手进攻苏联，也是想夺回丧失的领土。
图
德军士兵（资料图）
夺回领土后芬兰没有继续向苏联进攻，然而苏联在进行反攻的时候，却不打算放过芬兰。
芬兰又进行了顽强抵抗，仅一个夏天就让苏联红军损失十万之众，战斗力比德国还要强悍。
只不过芬兰体量和国力都无法和苏联相比，还是只有出让国家利益，从苏联手中换取独立，还应苏联要求，驱逐境内的德国军队。
芬兰境内的德军打不过芬兰军队，在付出比芬兰多一倍的代价后，退出了芬兰。
战后苏联成为和美国比肩的强权，和苏联有漫长的边界线，又和苏联有宿怨，这让芬兰很是忐忑。
图
芬兰军队（资料图）
即使和西欧制度相同，也不敢加入西欧和苏联的冷战，小心翼翼维持着和苏联的友好关系。
年8月24日，北约成立，芬兰和与其渊源深厚的瑞典都没有加入北约，仍然保持中立国身份，就是担心与苏联对抗招灾惹祸。
然而在国家层面的争端，国际法的保障作用其实很有限。
芬兰在年就成为永久中立国，照样被苏联入侵。
丹麦、瑞典、挪威、比利时、卢森堡、荷兰这一众北欧小国，在二战前共同中立，结果如何呢？
图
比利时首都布鲁塞尔
丹麦、比利时、挪威、卢森堡、荷兰都被德国占领，连美国也遭到日本袭击，中立只能作为一种态度，并不能作为真正的保障。
出于这样的原因，丹麦、挪威、卢森堡、荷兰都放弃中立，加入北约。
芬兰没有加入欧盟也没有加入北约。
除了向苏联示好，对西欧伙伴不放心，也是芬兰一直没有加入北约的原因。
图
丹麦庆祝加入北约庆典（旧照）
苏芬战争前，芬兰和德国关系密切，担心芬兰为德国入侵苏联提供便利，是苏联一定要让芬兰边界北移的重要原因。
德国和苏联一签订友好条约，马上就把芬兰出卖给苏联。
苏芬战争期间，芬兰请求德国调停，德国正需要芬兰吸引英法和苏联的兵力，不但不帮忙调停，还威胁其他北欧国家，如果让英法对芬兰的援助过境，立即出兵相向。
英法答应出兵援助芬兰，实际上是要假途伐虢，占领挪威铁矿，阻断德国的军需供给线。
图
苏联军队的飞机轰炸了芬兰首都赫尔辛基（旧照）
这样的经历让芬兰有理由相信，加入北约难免得不偿失。
芬兰坚守中立，同时交好苏联集团和西欧集团，在冷战时期得到了很好的发展环境。
苏联解体后，不仅除俄罗斯外的前华约国家，全都加入北约，连从苏联分离出来的波罗的海三国，也加入了北约。
然而在冷战时期尝到甜头的芬兰，没有趁俄罗斯动荡时加入北约，继续维持中立国身份。
今年早些时候，俄罗斯还没有出兵乌克兰，美国就再次对芬兰和瑞典，发出加入北约的邀请。
图
北约（资料图）
芬兰果断拒绝，表示没有加入北约的打算。
俄罗斯秉持一贯的霸气的风格，通过新闻发言人，向瑞典和芬兰发出警告，称如果瑞典和芬兰加入北约，将引发不可预知的政治、军事后果。
芬兰总统回应俄罗斯，要不要加入北约，将由芬兰来决定，俄罗斯无权干涉。
这个回应只是宣示芬兰主权，并没有要改变芬兰中立国身份的意图。
可是随着乌克兰危机升级，特别是俄罗斯出兵乌克兰后，芬兰有五万人签名，向议会请愿对是否加入北约进行全民公投。
图
俄外交部发言人扎哈罗娃（资料图）
对芬兰的民意调查显示，支持芬兰加入北约的比例，已从年的百分之二十，上升至现在的百分之五十三。
瑞典人支持加入北约的比例，也达到了百分之四十一。
苏联解体，芬兰如释重负，没有必要放弃中立。
俄罗斯和格鲁吉亚发生战争，是因为历史遗留问题，芬兰和俄罗斯之间早已化解这类问题，芬兰仍可以安心保持中立。
克里米亚公投归化俄罗斯，以及东乌克兰闹分离，是因为乌克兰有俄语地区，芬兰不存在这样的隐患，也还能不改中立的初心。
图
克里米亚公投脱乌并入俄罗斯（资料图）
直到俄罗斯直接出兵乌克兰，才让芬兰、瑞典这两个靠近俄罗斯，又没有加入北约的国家紧张起来，对中立的选择发生了动摇。
芬兰和瑞典都是武装中立，军力在欧洲不算弱，不过和俄罗斯相比，还是相差不止一个维度。
要是遭到俄罗斯进攻没有盟友帮助，芬兰最好的结局，也是如同苏芬战争，俄罗斯惨胜，芬兰被迫屈服。
眼前正在发生的事，让芬兰人不得不重新考虑加入北约问题。
图
俄罗斯空降兵（资料图）
此次俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动的目的，就是为了阻止北约东扩，打消乌克兰加入北约的念头。
乌克兰加入北约对俄罗斯构成的威胁尚未解除，北边的芬兰如果因惧怕俄罗斯加入北约，俄罗斯就算在乌克兰达到目的，安全形势也不能得到改善。
乌克兰被称为“小俄罗斯”，苏联解体后也被普遍看做俄罗斯的势力范围，申请加入欧盟，欧盟会刺激到俄罗斯，而且乌克兰经济落后，也是乌克兰加入欧盟的障碍。
让乌克兰加入北约挑战俄罗斯的底线，欧美更会谨慎对待。
遏制俄罗斯是欧美的战略目标，彻底激怒俄罗斯并不是欧美的选项，乌克兰要加入北约，比加入欧盟的难度要大得多。
图
乌克兰，玛莉英斯基宫（资料图）
芬兰一旦决定加入北约，北约会快速接纳芬兰，不会留给俄罗斯多少应对时间。
芬兰本来就是富裕的欧盟国家，又是北约的伙伴国。
冷战结束后芬兰维持中立，并不影响其参加北约的演练以及海外维和，北约发动科索沃战争，也有芬兰的身影。
芬兰要从北约伙伴国，变为北约成员国，基本就签个字那样简单。
俄罗斯靠警告阻止芬兰加入北约，未必能取得效果，用行动干涉，俄罗斯又没有如同在乌克兰那样的抓手。
图
芬兰（资料图）
而且芬兰没有加入北约也属于欧美集团，如果俄罗斯对芬兰采取类似乌克兰的行动，欧美直接介入的可能性相当大，俄罗斯很难承受相应的风险。
年普京出访芬兰时表示，芬兰如果加入北约，俄罗斯将会在北部边境增兵。
俄罗斯应该也只能做到这一步，近期俄罗斯对芬兰加入北约的意向再次发出警告，更多的是表明俄罗斯的态度。
而俄罗斯出兵乌克兰不管结果如何，也只能坚定乌克兰加入北约的决心，除非俄罗斯改变不占领乌克兰的声明。
图
普京（资料图）
出兵乌克兰会造成什么影响，俄罗斯事先会有评估，芬兰和瑞典可能放弃中立，应该在俄罗斯意料之内。
不过让北约东扩到乌克兰，比芬兰加入北约，对俄罗斯的威胁要大得多。
乌克兰跨过边界，就进入俄罗斯核心地区，一马平川离莫斯科很近，而且又扼守住俄罗斯进出黑海的通道，让俄罗斯不惜付出芬兰倒向北约的代价，也必须解决乌克兰问题。
苏联解体过后，叶立钦在将近十年的执政期，都采取亲欧美的政策，还希望能加入欧盟，只是要求北约不要接纳原苏联加盟共和国的成员，给俄罗斯留下安全空间。
图
叶利钦与普京交接仪式（旧照）
普京上台初期，也有意让俄罗斯欧化，加入欧盟融入欧洲大家庭。
不过欧盟不会对俄罗斯开启大门。
文化、人种的差异，不是欧盟排斥俄罗斯的主要原因，连土耳其都能成为欧盟侯选国，俄罗斯的人种和文化更不会是障碍。
俄罗斯的体量和实力，才是欧盟不让俄罗斯融入的根本原因，俄罗斯加入欧盟，德、法和脱欧前英国的领头地位会动摇，美国对欧洲的影响，同样会大幅削弱。
图
北约（旧照）
北约作为欧洲集体防卫意志的体现，从建立之初就是针对苏联，苏联解体自然把俄罗斯当成主要目标。
北约一直没有同意俄罗斯不接纳苏联原加盟共和国的要求，以北约东扩挤压俄罗斯来扩大安全边际，同时刺激俄罗斯做出反应，来增强北约存在的需要和凝聚力。
不过在北约东扩问题上，欧洲比美国有节制，激怒俄罗斯的后果，毕竟主要由欧洲来承担。
而且欧盟需要俄罗斯便宜的能源，欧盟成立的目的，也包括减少欧洲对美国的依赖。
图
欧盟（资料图）
所以年乌克兰危机爆发后，德、法抱着和为贵的态度，积极为俄乌双方斡旋。
俄罗斯也不愿与欧盟全面对抗，拿到克里米亚，就把东乌克兰留着筹码引而不发，没有正式承认东乌克兰新成立的两个共和国。
美国不允许欧盟受美国保护，又利用和俄罗斯合作，降低美国对欧洲的影响，甚至发展到用欧元清算系统，来完成与俄罗斯的能源交易，摆脱美元霸权的压榨。
所以美国要制裁俄罗斯向欧盟输送天然气的北溪2号项目，也乐于见到欧盟与俄罗斯形成全面对抗。
图
北溪2号（资料图）
特朗普上任实行“美国优先”的孤立政策，把北约视为美国的包袱，宣称连任就要让美国退出北约。
俄罗斯压力减轻，乌克兰也迎来了相对的平静。
拜登喊着“美国回来了”的口号击败特朗普上台，疫情一缓解乌克兰就再起波澜。
反正拿到克里米亚，基本就意味着失去乌克兰，俄罗斯不再留后手，选择出兵留住东乌克兰，瓦解乌克兰军事力量，建立俄罗斯面向北约的最后安全屏障。
图
俄军（资料图）
这样操作俄罗斯和欧盟的对抗不可避免，乌克兰问题会长期存在，俄罗斯和欧盟的对抗也会长期存在。
不安定的形势下，芬兰有意放弃中立不难理解。北约扩张到俄罗斯北部一千三百多公里的边境，将会持续消耗俄罗斯的国力。
不仅芬兰有可能加入北约，摩尔多瓦的新任总理，3月3日也在申请加入欧盟，加入成功下一步就是加入北约。
摩尔多瓦，很可能成为下一个引爆点，俄罗斯以后面临的安全形势仍然严峻，加上欧美不断升级的各种制裁，对俄罗斯不景气的经济，无疑是雪上加霜。
图
摩尔多瓦总理加夫里利策（资料图）
乌克兰危机引发的军备竞赛，又是对俄罗斯的一重压力。
俄罗斯对乌克兰采取军事行动三天后，德国新任总理朔尔茨，即宣布额外投入一千亿欧元，用于提升德国军备，新增部分就比上一年度的军备投入，增长了将近一倍。
他还表示将会把GDP的百分之二，用于国防建设。
德国新总理用行动宣布，德国将对抗俄罗斯，支持乌克兰，外交政策做根本性改变。
图
德国总理奥拉夫·朔尔茨（资料图）
这表明德国寻求与俄罗斯合作的时代结束，整个欧盟也会随着这个风向标调整防卫政策，和与俄罗斯的关系。
当初特朗普要欧洲北约盟国，用各自GDP的百分之二，承担北约军费，引起欧洲北约成员国一片愤怒。
如今美国不要求，各国提高军费也动力十足。
水涨船高，俄罗斯没有选择要加入到军备竞赛，这对财力薄弱的俄罗斯是不小的考验。
图
特朗普（资料图）
自从乌克兰和俄罗斯势同水火，乌克兰就停止了对俄罗斯的武器供应。
乌克兰当初是苏联军工体系极为重要的一环，失去乌克兰的军工支撑，俄罗斯很多武器因没有零部件维修而无法使用，唯一的航母“库图涅佐夫”号停在造船厂待修不能出海。
芬兰加入北约，俄罗斯又多出一千三百多公里的军事防御线。
要应对和北约长期对立的新形势，俄罗斯必须先挤出钱来重塑完整的军工业，国内已经惨淡的生活水平还会继续下滑。
图
普京（资料图）
这次对乌克兰用兵，俄罗斯国内已出现不少反对声音，经济困境加重，国内反对的声音将不断增多。
和俄罗斯全面对抗，欧盟付出的代价同样巨大。
年乌克兰危机爆发对俄罗斯的制裁，已使欧盟损失了数千亿欧元。
如今对俄罗斯制裁规模空前加大，对欧盟疫情后的经济恢复极为不利。
失去俄罗斯的便宜能源，整个欧盟的生产、生活成本都会提高。
基本建成的北溪2号天然气输送项目，投入使用的时间变得遥遥无期。
图
乌克兰军队（资料图）
出兵乌克兰，让美国在较长时间内，都不用再担忧能源导致欧盟和俄罗斯走近。
如果芬兰加入北约，欧盟和俄罗斯对抗更加剧烈，受伤的是欧盟和俄罗斯，得益的是美国。
这次德国大幅追加军费投入，还改变不向冲突地区提供武器的政策，给予乌克兰武器援助，这会不会促进欧盟“战略自治”，减少对美国的依赖？
和俄罗斯这种量级的国家对抗到眼下的程度，欧盟比任何时候都需要美国。
图
乌克兰军队（资料图）
即使欧盟所有国家都按标准拿出GDP的百分之二做军费，面对宣布战略威慑力量进入“特殊战备”的俄罗斯，也不得不依靠美国的战略威慑获得安全。
欧盟和俄罗斯对抗加剧，只会进一步限制欧盟“战略自治”空间。
芬兰在加入北约的问题上仍然留有余地，芬兰领导人在表达加入北约意愿的同时，也指出如果芬兰加入北约，说明俄罗斯已做好了防卫准备。
这个说法可以理解为，如果芬兰没有觉得俄罗斯针对芬兰做好了“防卫”，芬兰就不会加入北约。
图
芬兰（资料图）
毕竟当俄罗斯家门口的北约成员国，很难说得到的安全保障多，还是面临的风险多。
乌克兰分疆裂土，芬兰左右为难，俄罗斯泥足深陷，欧盟压力空前。
整个欧洲都被乌克兰危机拖下水，谁也成不了赢家。
要解除这场危机，只能靠政治协商，不然危机将固化成新的冷战，让欧洲长期失去稳定发展的环境。
截止年1月8日，北约相关人员已与芬兰方会晤，因芬兰于年5月已与瑞典申请加入北约。
故此，北约秘书长回应：“当前尚未能保证两国正式加入的日期，因土耳其和匈牙利尚未完成批准协定的手续。”
-完-
