北京手足癣正规医院 http://m.39.net/news/a_8598844.html

今年1月1日，由东盟主导的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，这对于一直叫喊“强化与东南亚关系”的美国来说，憋屈也只能在心里窝着。纵然美国媒体集体宣称，“美国仍然有办法在东南亚蹚出一条属于自己的路”，但明显有点强行挽回颜面的意思。美国《外交学人》杂志称，随着拜登政府任期第一年结束，在东南亚这个对于“在印太地区赢得与中国战略竞争”至关重要的地区，美国的情况可以说是“回报喜忧参半，趋势令人担忧”。年下半年以来，从美国副总统哈里斯、国防部长奥斯汀到国务卿布林肯，超过五名美国军政高官先后访问东南亚，为老盟友打气，给新盟友承诺。分析人士称，对美国而言，东南亚作为印太战略的核心区域，价值非凡。但RCEP生效后，美国印太战略又该何去何从，是所有人心中的疑问。

“最该争取的”与“第一级要争取的”

年7月以来，美国军政要员频繁走访东南亚，这是美国前总统特朗普执政时期未曾出现过的情景。美国副总统哈里斯（访问新加坡和越南）、国防部长奥斯汀（访问新加坡、菲律宾和越南）、副国务卿舍曼（访问印尼、柬埔寨和泰国）、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿克里滕布林克（访问马来西亚、印尼、新加坡和泰国）和国务卿布林肯（访问印尼和马来西亚，泰国的行程因随行人员感染新冠病毒而取消）等接连到东南亚“拉关系”。

此外，布林肯还与东南亚国家联盟（ASEAN）外长进行了多次视频会议，布林肯及奥斯汀也在华盛顿接待了来自东南亚的同行。舍曼则在年底会见了东盟国家所有10位驻美国大使。最重要的是，拜登出席美国-东盟峰会和东亚峰会，扭转了多年来美国不给地区领导人面子、仅派低级别官员参会的局面。半岛电视台评论称，美国军政高官频繁来到东南亚，重新开启中美在东南亚的影响力之争。

有分析称，美国军政高官选择的出访地点是经过精挑细选的。以布林肯为例，印尼、马来西亚和泰国，是东南亚地区唯三的既毗邻印度洋又毗邻太平洋的国家，如果说东盟是印太地区的中心，那么这三个国家就是中心的中心。如果能够拉拢好这三个国家，对美国印太战略的落实将有事半功倍的效果。

在雅加达和吉隆坡，布林肯继续老调重弹，“南海问题”“中国威胁”“航行自由”都是他在讲话和会见记者时的高频词汇。路透社评论说，布林肯此行意在同东盟国家修复关系，并拉拢东盟对抗中国，但过程“并不顺利”。尤其是泰国之行戛然而止，为美泰关系走向增添了不确定性，而泰国是东南亚除菲律宾以外唯一一个美国盟国。

值得注意的是，从布林肯访问印尼期间的一些小状况就可以察觉，印尼对美方长期忽略印尼和东盟，将印尼当作对抗中国的棋子颇有不满：据《雅加达邮报》报道，在布林肯到达雅加达机场的同时，停机坪上还有另一架俄罗斯客机，上面的乘客是俄罗斯安全委员会秘书尼古拉·帕特鲁舍夫，而且印尼总统佐科在会见布林肯后，也很快会见了这位“俄罗斯总统普京的亲密伙伴”。对此，印尼外长蕾特诺表示，美国和俄罗斯都是印尼的伙伴，印尼愿与所有合作伙伴建立良好关系。

中国社科院美国问题专家吕祥对《环球时报》记者表示，布林肯第一站跑到印尼，当然是有想法的，因为印尼在美国政界以往的定义中属于“第二级要争取的”，所谓“第一级要争取的”就是直接跟中国有冲突的、有利益分歧的那些国家，但是现在美国肯定认为印尼应该是“最该争取的”，因为印尼的人口、面积和经济体量均占东盟的40%左右，是东盟最大的国家，影响力也可以说是最大的。不过总体来说，印尼在东盟十国中的作用是很平和、正面的，过去几十年，印尼没有试图利用自己的“三个40%”来压制其他国家。

但是，布林肯这次访问过后，舆论场几乎没有什么