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0年10月1日，美国白宫发布《0年国家安全战略》（以下简称《战略》），概述了本届政府将如何利用“决定性的十年”促进美国重要利益，在战略上制胜美方想定的地缘政治竞争对手。再次明确了，美国的国家安全战略植根于其国家利益，包括维护美国人民安全，扩大其经济繁荣机会，强调“民主价值观”等。战略指出，美国拟建立最强大和最广泛的国家联盟，在加强合作的同时，挫败其想定竞争对手的威胁。

该战略主要内容包括：未来竞争、保持竞争优势、全球优先事项、区域战略布局，及结语共五部分，本文译介了其中主要战略观点，仅供参考。

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在第一部分“未来竞争”中，《战略》抛出“目前世界正处于大国地缘政治竞争决定性十年的初期，应对共同威胁的机会窗口将急剧缩小”这一观点，明确了美国在未来竞争中面临两个战略挑战：

一是明确后冷战时代已结束，大国间进入激烈角逐；二是在不断加剧的地缘政治竞争中，加强政府间合作以应对诸如气候变化、通货膨胀、传染病、恐怖主义、粮食、能源等在内的国家和国际安全核心问题。

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在第二部分“保持竞争优势”中，《战略》明确了“建立自由、开放、繁荣和安全的国际秩序”这一战略目标。提出实现这一战略目标的三大途径，包括：投资对美国权力和影响力起到关键驱动作用的产业；建立并加强以美国为首的、尽可能强大的国家联盟，以加强美国的国际影响力，塑造全球战略环境；加强美军现代化建设，确保在大国竞争及应对恐怖主义威胁中，保持军事力量优势。

.1投资美国权力和影响力关键驱动力

投资美国权力和影响力关键驱动力，主要指向美国现代工业和创新方面战略，并将重点投资于私营企业自身未发展的关键领域，以保护美国核心经济和国家安全利益，包括对交通、宽带、清洁水、能源等基础设施的投资。同时，通过对网络空间活动的跟踪、归因和防御等手段，增强国家基础设施复原力；通过加强投资筛选、出口控制和反间谍资源等方式，打击知识产权盗窃、强迫技术转让和削弱技术壁垒等。

.加强以美国为首的国家联盟

建立强大的国家联盟，即利用外交手段不断强化具有“变革性和包容性”的国家联盟。核心目标是加强与共同利益和相同价值观国家间联盟关系，以夯实美国战略基础，维护国家联盟的改革；敦促其他国家支持基于美国利益建立的国际秩序和合作规则，以显示其在国家联盟策略中的“包容性”。

.3加强美军现代化建设，保持作战优势

与《0年国防战略》一致，美国核心目标是建立一支强大的军队，获得并保持作战优势，加强威慑力；明确以“应对中国挑战”为目标，使用“综合威慑”法，限制竞争对手优势。以“战役思维”建设现代军队，推进与战略相一致的优先事项，建立具有致命性、弹性、可持续性、可生存性、敏捷性、优先考虑作战概念和更新作战能力的部队和国防生态系统。强调核威慑仍然是美国国家的首要任务，是综合威慑基础。美国正不断加强核三合一、核指挥、控制和通信以及核武器基础设施等现代化改造，并加强对其盟国的延伸威慑承诺。

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3.1最优先事项

在第三部分“全球优先事项”中，《战略》首先明确中俄关系日益密切，但两国对美国挑战的重要性不同，美国将优先考虑针对中国的持久性竞争优势，同时制约俄罗斯。

3.多渠道深化美国的国际伙伴关系，共同应对挑战

同时，美国强调通过所有国家和机构充分参与及深化传统利益伙伴等两种渠道，利用竞争的积极作用，合作应对包括气候能源、公共卫生、军备控制等在内的共同挑战。例如：

在气候和能源安全方面，美国将加强联邦、州和地方对日益增长的极端天气威胁的准备和抵御能力，并将气候变化纳入国家安全规划和政策。在流行病和生物防御方面，美国将利用COVID-19等大规模流行病的机会窗口，灾难性的生物风险做好准备，加强生物防御，包括改善早期预警和疾病监测、数据共享和预测等。在粮食安全方面，美国将继续推行《全球粮食安全战略》《全球粮食安全路线图》等，通过合建立长期粮食安全机制。在核生化武器的扩散问题上，美国将与盟国和伙伴、民间社会以及国际组织合作，加强军备控制和不扩散机制，特别是在冲突时期，通过恢复军备控制，解决核武器扩散所带来的生存威胁；将领导双边和多边军备控制努力，确保多边出口管制制度。

在应对恐怖主义威胁方面，美国拟加强对盟友的支持，从“美国主导、伙伴支持”战略转变为“伙伴主导、美国支持”战略。建立或扩大执法和司法等合作系统，改善威胁信息共享机制，加强边境安全，打击恐怖主义融资，预防恐怖分子脱离，以及招募动员等。

3.3继续维护美国全球领导地位

此外，美国还将继续维护其“领导者”地位，通过与盟友密切协调，加强和更新联合国系统及整个多边机构，持续强化对全球各个领域规则和标准的制定，以操控及管理国际贸易和投资、技术发展及经济政策走向等。

在技术方面，美国正在号召盟友联合推进国际技术生态系统，意欲确保其具有完整性的国际标准制定者地位，促进数据共享，加强供应链安全，提升美国竞争力。例如，通过与欧盟贸易和技术委员会合作，促进在半导体和关键矿产供应链、可信人工智能、出口管制和投资筛选等方面的跨大西洋协调，以及通过印度-太平洋四国联盟在关键和新兴技术、下一代数字基础设施等方面推进交流与合作。特别是，美国将通过上述途径加强出口管制和投资筛选机制，以确保其与盟国的基础技术、核心数据安全，保证战略竞争优势。同时，通过促进供应商的多样性和确保供应链的安全，选择可信合作伙伴，推进5G和其他先进通信技术的网络基础设施复原力。

在网络空间安全方面，美国正在并将加强与盟友和合作伙伴（例如印太四国）密切合作，同时启动了创新的伙伴关系，以扩大执法合作，确定关键基础设施标准，建立集体网络能力，以加速提高网络复原力及攻击应对力。